商南积极探索旅游建设项目招商引资的新思路，更新理念，大力实施“全域旅游”战略，挖掘县域优势资源，精心谋划一批旅游项目，建立旅游产业发展项目库，促进旅游招商双赢发展。

一是借鉴先进经验，形成发展共识。组织干部先后外出考察学习旅游开发建设经验，邀请西北农林科技大学教授、省市专家等亲临商南就旅游产业开发及项目谋划等工作进行专题培训指导，并召开旅游项目谋划专题会议，深化全县干部群众对“全域旅游”理念的认识。按照“全县一体、城乡统筹、区域协调、天人合一”的原则和“处处都是景观、处处都是景点”的要求及“特色小镇、美丽乡村”的发展目标，将商南县城作为一个旅游景区、作为一个旅游产品进行全方位立体式打造，实现城乡旅游一体化。

二是抓好科学规划，协调有序开发。依托各镇风格各异的资源优势，着力构筑“三线迂回”的乡村旅游产业带，即以金丝峡旅游产业园区为依托，抓好以丹江为重点的金丝峡镇丹南村、过风楼镇白玉沟村、湘河镇梳洗楼村；以试马现代农业产业示范园区为依托，抓好312国道沿线的清油河镇后湾村、城关镇任家沟村、富水镇茶坊村；以红色旅游为依托，抓好滔河流域的赵川镇前川村、后川村、十里坪镇白鲁础村、大竹园村，聘请专业人士精心编制乡村旅游发展总体规划、景区建设及保护性规划、公路沿线乡村建设控制性详规和涉及部门专业规划，合理发掘和布局旅游景点，努力把每个镇都建成旅游特色名镇，把每个行政村都建成乡村旅游示范村，把自然村落建成各具特色的旅游景点。

三是挖掘县域资源，精心谋划项目。按照“资源互补、错位发展、重点突出、示范带动”的原则和“县上抓大项目、镇镇有小项目”的乡村游发展要求，结合资源实际，以“十二五”规划中确定的“金丝峡、上苍坊、泉茗、玉皇山、莲花湖、闯王寨、丹江漂流、任家沟、冷水河”等10个景区景点建设和“李自成及赵川红色文化旅游、白浪风情旅游、金丝峡文化、花灯演绎中心”等4个文化旅游项目为重点，通过论证、筛选和包装，积极谋划一批旅游招商项目，建立旅游产业发展项目库，为旅游产业发展摸清底子、奠定基础。

四是大力宣传推介，多方筹资发展。积极组织和参加各类旅游项目推介招商活动，以“诗画商南、天下奇峡”、“欢乐两日游，商南度周末”、“周末到商南喝茶去”等为宣传主题，大力宣传“金丝峡”和“商南茶”两大商南旅游品牌，积极推介一批以金丝峡、玉皇山为重点的生态旅游项目，以闯王寨、梳洗楼为重点的文化旅游项目，以泉茗、莲花湖为重点的休闲度假游项目，以任家沟、白玉沟、后湾、试马农业产业示范园为重点的乡村游项目，以赵川为重点的红色旅游项目，以鹿城公园、文化广场为重点的不夜城旅游、金丝欢乐谷项目等，吸引客商来商参与旅游产业开发与经营，破解资金制约瓶颈，借力发展全域旅游，使全县招商突破发展。

五是整合项目资金，突出开发重点。设立乡村旅游发展专项基金，并结合新农村建设、现代农业园区建设、陕南移民搬迁、扶贫连片开发、小城镇建设、城乡统筹等方面优惠政策，按照“项目在景区建、资金向景区投”的要求，将新农村建设、移民搬迁、农业综合开发、生态建设、流域治理、道路交通、土地整理、环境保护等项目资金整合捆绑使用，加大乡村旅游建设投入，加快乡村游发展步伐和品位提升。重点加快金丝峡旅游产业示范园区、闯王寨景区开发建设步伐，率先启动上苍房、莲花湖和以产业为重点的金丝峡镇太子坪村、过风楼镇白玉沟村，以休闲娱乐为重点的城关镇任家沟村，以观光体验为重点的富水镇茶坊村，以农事体验为重点的清油河镇后湾村等5个乡村旅游村项目建设。